AAUI Sebut Hanya 35 Perusahaan Asuransi Umum yang Lolos Uji Ekuitas Minimum Hingga 2028

Industri asuransi umum di Tanah Air menghadapi tantangan besar terkait kewajiban ekuitas minimum yang ditetapkan Otoritas Jasa Keuangan (OJK). Berdasarkan Peraturan OJK (POJK) Nomor 23 Tahun 2023, perusahaan asuransi diwajibkan memenuhi ekuitas minimum tahap pertama pada akhir 2026 dan tahap kedua pada akhir 2028.

Asosiasi Asuransi Umum Indonesia (AAUI) memperkirakan hanya sekitar 35 perusahaan yang mampu bertahan dan memenuhi ketentuan ekuitas minimum pada 2028. Artinya, lebih dari separuh dari ratusan perusahaan asuransi umum saat ini berpotensi tidak lolos dari seleksi ketat tersebut.

Kondisi Terkini Asuransi Umum dan Kewajiban Ekuitas

Saat ini, OJK mewajibkan perusahaan asuransi konvensional memenuhi ekuitas minimum sebesar Rp 250 miliar pada akhir 2026. Data OJK per Januari 2026 menunjukkan dari total 143 perusahaan, baru 114 yang memenuhi syarat atau sekitar 79,72%. Artinya, masih ada sekitar 29 perusahaan yang belum memenuhi ketentuan.

1. Asuransi jiwa relatif lebih siap, hanya dua perusahaan yang masih kesulitan memenuhi ekuitas minimum Rp 250 miliar.
2. Asuransi umum justru menghadapi tantangan lebih besar, dengan sekitar 10 hingga 15 perusahaan belum siap memenuhi kewajiban yang sama.

Dampak Kebijakan OJK pada 2028

Pada 2028, OJK akan menerapkan klasterisasi atau pengelompokan perusahaan berdasarkan ekuitas. Ada dua kelompok utama yang akan dibentuk:

• KPPE 1: Perusahaan dengan ekuitas minimum Rp 500 miliar.
• KPPE 2: Perusahaan dengan ekuitas minimum Rp 1 triliun.

Perusahaan yang tidak memenuhi ketentuan ekuitas minimum pada 2026 akan langsung masuk dalam proses penggabungan atau restrukturisasi. Ini menjadi langkah tegas OJK untuk meningkatkan kesehatan industri asuransi nasional.

Tantangan Asuransi Umum dalam Menarik Investor

Salah satu kendala utama yang dihadapi asuransi umum adalah kurang menariknya saham mereka bagi investor. Berbeda dengan asuransi jiwa yang memiliki polis jangka panjang, asuransi umum umumnya menawarkan polis dengan masa pertanggungan pendek, biasanya satu tahun.

3. Periode polis pendek membuat prediktabilitas pendapatan lebih rendah.
4. Minat investor rendah karena risiko bisnis yang dianggap lebih tinggi.

Diwe Novara, Wakil Ketua Bidang Teknik 5 AAUI, menyatakan bahwa kondisi ekonomi saat ini juga belum kondusif untuk menarik investor baru. Belum lagi, asuransi umum tidak sepopuler asuransi jiwa dalam hal return on investment.

Strategi Kelangsungan Asuransi Umum

Menghadapi situasi ini, beberapa langkah strategis mulai digaet oleh asuransi umum untuk tetap bertahan dan memenuhi kewajiban ekuitas.

5. Penggabungan usaha menjadi opsi utama bagi perusahaan yang tidak mampu memenuhi ekuitas minimum.
6. Pengembangan produk inovatif, seperti asuransi mikro untuk UMKM, guna meningkatkan portofolio dan pendapatan premi.

AAUI juga mendorong anggotanya untuk lebih proaktif dalam strategi pengembangan bisnis. Ini penting agar bisa menarik investor atau mitra strategis yang bisa menyuntik modal.

Penyehatan Perusahaan yang Sedang Berlangsung

Saat ini, ada dua perusahaan anggota AAUI yang sedang menjalani skema penyehatan keuangan. Ini menunjukkan bahwa sebagian kecil industri mulai mengambil langkah konkret untuk memperbaiki struktur keuangan mereka.

7. Penyehatan keuangan menjadi langkah awal sebelum mempertimbangkan merger atau restrukturisasi.
8. Peningkatan transparansi laporan keuangan juga menjadi fokus utama agar lebih menarik bagi investor.

Tabel Perbandingan Kewajiban Ekuitas Minimum

Tahap	Jenis Perusahaan	Ekuitas Minimum
Tahap 1 (2026)	Asuransi Konvensional	Rp 250 miliar
Tahap 2 (2028)	KPPE 1	Rp 500 miliar
Tahap 2 (2028)	KPPE 2	Rp 1 triliun

Disclaimer: Data di atas berdasarkan POJK 23/2023 dan dapat berubah seiring kebijakan OJK di masa depan.

Proyeksi Industri Asuransi Umum ke Depan

Jika tidak ada langkah signifikan dari pemerintah atau OJK dalam memberikan insentif, jumlah perusahaan asuransi umum akan terus menyusut. Diperkirakan, hanya sekitar 35 perusahaan yang mampu bertahan hingga akhir 2028.

9. Konsolidasi industri akan semakin terlihat.
10. Kualitas layanan dan produk menjadi faktor pembeda utama di tengah persaingan yang semakin ketat.

Kesimpulan

Kebijakan ekuitas minimum OJK merupakan langkah strategis untuk meningkatkan daya saing industri asuransi nasional. Namun, bagi asuransi umum, tantangan ini memerlukan adaptasi cepat dan strategi jitu agar bisa bertahan.

Tanpa langkah konkret dari para pemain industri, khususnya dalam hal pengembangan modal dan produk, hanya sedikit yang akan lolos seleksi ketat 2028. Yang tersisa nanti bukan hanya soal jumlah, tapi juga kualitas dan daya tahan perusahaan dalam menghadapi dinamika pasar yang terus berubah.